第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：大渡河公司流域水电站2025年-2027年库区漂浮物打捞、清运及处理公开招标，项目招标编号为：CEZB240509478，招标人为国能大渡河流域水电开发有限公司，项目单位为：国能大渡河瀑布沟发电有限公司、国能大渡河深溪沟发电有限公司、国能大渡河枕头坝发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目为二标段。

2.1.1 项目概况

（1）瀑布沟水电站（项目公司为:国能大渡河瀑布沟发电有限公司）

瀑布沟水电站是一座以发电为主，兼有防洪、拦沙等综合利用效益的大型水电工程,采用6台单机容量600MW的混流式水轮发电机组，装机总容量3600MW。工程枢纽由拦河大坝、泄水、引水发电、尼日河引水等主要永久建筑物组成。电站位于乌斯河镇上游5km、距汉源县城40.0km；下距乐山市金口河区30.0km，距成都市260.0km；乌斯河镇有汉源火车站，并有省道G245通过，交通较为方便。

瀑布沟水电站控制流域面积68512km2，占全流域面积的88.5%。水库正常蓄水位850.0m，汛期防洪限制水位841.0m，死水位790.0m，为不完全年调节水库。水库干流回水至石棉县城，回水长度约72.0km，天然河道平均比降为2.5‰，库区水面宽500～2900m，水库面积84.14km2。距瀑布沟电站坝址约25km处，有较大支流流沙河自左岸汇入，回水长约12.0km。其他支流包括西街河、白岩河、大冲沟、宰骡河等。

尼日河为大渡河的一级支流，从瀑布沟水电站下游右岸汇入。为将尼日河的水引入瀑布沟库区发电，在尼日河开建桥处修建了尼日河引水系统工程，枯期引用流量设计为80m3/s。尼日河引水系统工程主要包括首部枢纽和引水隧洞工程。首部枢纽工程从左至右依次布置进水口、泄洪闸和右岸挡水坝，其中泄洪闸位于河床部位，共3孔，建基面高程849.0m，闸顶高程872.5m，闸孔净宽8.5m，闸室轴线长25.0m，闸室前设长15.0m的铺盖，闸室后设长40.0m纵坡1：20的护坦。

尼日河闸首向瀑布沟水库引水一般为每年的10月至次年5月，在主汛期闸首3个泄洪闸一般为全开泄洪方式。

瀑布沟大坝上游2km处建设有库区拦污排,该拦污排能有效阻止上游漂浮物漂至坝前。有时也会出现有少量垃圾漂至坝前。

（2）深溪沟水电站（项目公司为:国能大渡河深溪沟发电有限公司）

深溪沟水电站为大渡河水电基地干流规划的第18级电站，坝址位于四川省雅安市汉源县和凉山州甘洛县接壤处。为坝式开发，设计最大坝高49.5米，水库正常蓄水位660.00米，总库容3200万立方米，是瀑布沟水电站的反调节电站。安装4台16.5万千瓦轴流转桨式水能发电机组。枢纽工程主要建筑物沿坝轴线方向自左至右依次布置左岸接头坝、3孔泄洪闸、1孔排污闸、厂房坝段（4台机组）、右岸接头坝、窑洞式安装间和2条泄洪冲沙洞。深溪沟库区河段河谷陡峻，地形较为单一，水库内仅有一大支流尼日河在水库的天然河道段（瀑布沟坝址下游）汇入，水库正常蓄水位660m，坝前最大水深46m，水库回水长约13km，最大水面宽211m，最小水面宽约74m。

深溪沟水电站大坝上游库区内建设有拦污排设施，该拦污排能有效阻止上游大量漂浮物漂至坝前。但不可避免仍有部分垃圾会漂至坝前及机组进水口内。

（3）枕头坝一级水电站（项目公司为:国能大渡河枕头坝发电有限公司）

枕头坝一级水电站位于四川省乐山市金口河区的大渡河中游干流上，上邻深溪沟水电站，下接枕头坝二级水电站。由枕头坝一级水电站坝址经上游至汉源、雅安和成都距离分别为85km、241km、380km；经下游至金口河、峨边、乐山和成都距离分别为4.7km、44km、138km、260km。电站附近现有G245省道及成（都）昆（明）铁路通过，对外交通十分便利。铁路运输物资可利用国电大渡河新丝路转运站（位于汉源县乌斯河镇 ，距枕头坝一级水电站工地约35公里）来完成，设备铁路运输的最大限制尺寸为一级超限。重大件运输可经海运转长江和岷江至乐山重大件码头，然后经公路运输至电站工地，或直接经公路运输至电站工地。本工程于2015年12月四台机组全部投产发电。枕头坝一级水电站坝址处控制流域面73057km2，多年平均流量1360m3/s。电站装机容量720MW。水库总库容0.469亿m3。电站开发任务以发电为主，兼顾下游用水。枕头坝一级水库正常蓄水位624m时，水库面积为2.64 km2，相应库容0.435亿m3。

2.1.2招标范围

本招标项目为瀑布沟水电站、深溪沟水电站、枕头坝一级水电站的2025年～2027年库区漂浮物打捞、清运及处理，主要工作内容包括： 

（1）漂浮物打捞：水上作业人员对漂浮物进行打捞清运。

（2）漂浮物清运：对打捞上岸的漂浮物根据分类情况进行消毒杀菌处理，并按照环境保护法律、法规相关规定及地方环保、城建等监管部门要求进行运输。

（3）漂浮物处理：将经过消毒杀菌处理后的漂浮物按照环境保护法律、法规相关规定及地方环保、城建等监管部门要求，交由具备处理资质的垃圾发电厂进行综合利用。

（4）清淤作业：使用汽车吊配用清污机械、或人工使用打捞工具作业，对坝区范围内的拦污栅前、闸门孔口内及近坝库区漂浮物、沉底物进行打捞。

（5）库区巡视。

（6）库区拦污排维护（或检修）。

2.1.3其他：其中瀑布沟、深溪沟水电站库区漂浮物打捞、清运及处理服务期计划自2024年12月4日至2027年12月3日，枕头坝一级水电站库区漂浮物打捞、清运及处理计划自2024年12月4日至2027年12月3日。

第一年服务期满后招标人根据考评办法对合同执行情况进行考核，考核达到80分及以上，招标人可选择第二年继续执行合同，若考核为80分以下，招标人将终止本服务合同，相应费用计算至合同终止日，受托人不得对此提出任何费用索赔。

第二年服务期满后，招标人根据考评办法对合同执行情况进行考核，若第一年和第二年两次考核中均达到80分及以上且至少有一次达到90分及以上，招标人可选择第三年继续执行合同，若第二次考核为80分以下或两次考核中无一次达到90分及以上，招标人将终止本服务合同。受托人不得对此提出任何费用索赔。

因政策性调整或其他因素影响本合同正常执行，委托人提前3个月通知受托人后，可终止合同，相应费用计算至合同终止日，受托人不得对此提出费用索赔。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年9月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须具有独立承担水利水电项目的库区（库容1亿m3及以