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英德市石门台水库工程移民安置监督评估项目

· 2024-07-03
招标公告

广东省工程建设项目招标公告

投资项目代码

2207-441881-04-01-227453

投资项目名称

英德市石门台水库工程

招标项目名称

英德市石门台水库工程移民安置监督评估项目

标段(包)名称

英德市石门台水库工程移民安置监督评估项目

公告性质

正常公告

资格审查方式

资格后审

招标项目地点

英德市公共资源交易中心

资金来源

财政资金

资金来源构成

除2023、2024年增发国债项目补助资金外,其余资金由英德市筹措解决

招标范围及规模

2.3 工程建设范围和建设内容及规模(包括但不限于):石门台水库位于英德市横石塘镇小水洞村,位于北江二级支流横石塘水中游,中心地理坐标东经113°20′12″,北纬24°23′15″。拟建水库坝址距英德市约14km,有705乡道通往坝址区,交通条件较便利。石门台水库的工程任务为:以供水为主,兼顾灌溉。工程建成后,将联合已建的官田水引水工程作为英德市市区将来的主要生活生产用水水源,同时配合转换为备用水源的北江引水工程,构建英德市双水源供水格局,向英德市市区提供优质、可靠的用水,实现英德市水利的高质量发展。坝址以上流域面积为36km2,水库校核洪水位169.90m,总库容2911.82万m3;正常蓄水位165.00m,相应库容为2291.3万m3;死水位135.00m,相应库容为98.11万m3,兴利库容 2193.2万m3。推荐方案为:混凝土重力坝+坝身泄洪+右岸取水兼放空管。大坝为混凝土重力坝,坝顶高程171.00m,坝底开挖高程115.20m,最大坝高55.8m,坝顶宽度7m,坝底最大宽度43.96m。坝顶全长172m。坝身共设2个表孔,布置在河床中部,孔口单孔净宽10m,总净宽20m,溢流堰不设闸门控制,泄洪方式为表孔自由溢流。坝身埋设一根DN1500取水兼放空、生态流量管,管中心布置在桩号坝右0+021.00,进口底高程132.00m,在坝后分别由主管引出生态流量管和取水管。
工程建设永久征地面积1887.33亩,临时用地面积62.68亩,涉及搬迁安置人口520人,生产安置人口139人。拆迁房屋7350.78m2。工程淹没和建设影响Y705乡道1.35km,影响农村道路3.3km,小型桥梁1座。影响10kV输电线路3.15km、变压器4台;影响中国电信通讯线路3.80km,影响中国移动通讯线路2.00km。工程淹没涉及横石塘镇水厂1座,广东石门台国家级自然保护区横石塘管理站1座和英德市永和农业发展有限公司部分房屋及附属建筑。
2.4 招标范围(包括但不限于):本项目建设征地涉及区和移民安置涉及区的移民安置工作实施全过程监督评估。

招标内容


英德市石门台水库工程移民安置

监督评估项目








招标文件






招标人: 英德南岭甘泉饮用水有限责任公司

招标代理: 广东艺馨工程项目管理有限公司

编制人: 复核人:

编制日期: 2024年 月






目 录

第1章 招标公告

第2章 投标人须知

第3章 合同条款

第4章 投标文件内容及格式要求

第5章 评标办法


第1章 招标公告

1、招标条件

英德市石门台水库工程移民安置监督评估项目 广东省发展和改革委员会粤发改投审[2024]36号 批准建设。建设资金来源: 除2023、2024年增发国债项目补助资金外,其余资金由英德市筹措解决 。招标人为 英德南岭甘泉饮用水有限责任公司 。项目已具备招标条件,现对该项目监督评估服务进行公开招标,选定监督评估机构。

2、招标范围

2.1 项目名称: 英德市石门台水库工程移民安置监督评估项目

2.2 建设地点: 英德市

2.3 工程建设范围和建设内容及规模(包括但不限于): 石门台水库位于英德市横石塘镇小水洞村,位于北江二级支流横石塘水中游,中心地理坐标东经113°20′12″,北纬24°23′15″。拟建水库坝址距英德市约14km,有705乡道通往坝址区,交通条件较便利。石门台水库的工程任务为:以供水为主,兼顾灌溉。工程建成后,将联合已建的官田水引水工程作为英德市市区将来的主要生活生产用水水源,同时配合转换为备用水源的北江引水工程,构建英德市双水源供水格局,向英德市市区提供优质、可靠的用水,实现英德市水利的高质量发展。坝址以上流域面积为36km2,水库校核洪水位169.90m,总库容2911.82万m3;正常蓄水位165.00m,相应库容为2291.3万m3;死水位135.00m,相应库容为98.11万m3,兴利库容 2193.2万m3。推荐方案为:混凝土重力坝+坝身泄洪+右岸取水兼放空管。大坝为混凝土重力坝,坝顶高程171.00m,坝底开挖高程115.20m,最大坝高55.8m,坝顶宽度7m,坝底最大宽度43.96m。坝顶全长172m。坝身共设2个表孔,布置在河床中部,孔口单孔净宽10m,总净宽20m,溢流堰不设闸门控制,泄洪方式为表孔自由溢流。坝身埋设一根DN1500取水兼放空、生态流量管,管中心布置在桩号坝右0+021.00,进口底高程132.00m,在坝后分别由主管引出生态流量管和取水管。

工程建设永久征地面积1887.33亩,临时用地面积62.68亩,涉及搬迁安置人口520人,生产安置人口139人。拆迁房屋7350.78m2。工程淹没和建设影响Y705乡道1.35km,影响农村道路3.3km,小型桥梁1座。影响10kV输电线路3.15km、变压器4台;影响中国电信通讯线路3.80km,影响中国移动通讯线路2.00km。工程淹没涉及横石塘镇水厂1座,广东石门台国家级自然保护区横石塘管理站1座和英德市永和农业发展有限公司部分房屋及附属建筑。

2.4 招标范围(包括但不限于): 本项目建设征地涉及区和移民安置涉及区的移民安置工作实施全过程监督评估

2.5 监督评估服务期限: 自合同签订之日起至征地移民安置专项验收通过之日止后12个月

2.6 本项目招标控制价:人民币 109.33 万元,本次招标金额已根据英德市人民政府关于做好财政节流工作的通知(英府函【2023】35号)下浮50%进行招标,最终合同价以英德市投资审核中心审核的预算价为准。

2.7移民安置实施监督评估任务:

主要包括移民安置进度、移民安置质量、移民资金拨付和使用管理情况三个方面的监督评估:

(1)移民安置进度监督评估:

1)协助委托方审核实施单位提交的移民安置年度计划;

2)对移民安置年度计划执行情况进行跟踪检查与监督;

3)参加移民安置进度计划协调会议,提出监督评估意见;

4)对移民安置实施进度提出监督评估意见,对进度严重滞后的,及时报告委托方并研究提出整改建议;

5)对移民安置实施过程中出现的规划设计变更提出监督评估意见。

(2)移民安置质量监督评估:

1)督促移民安置实施单位严格按照批准的移民安置规划组织实施,对移民安置质量进行检查监督;

2)监督检查移民安置点建设实施情况;

3)监督招投标制和移民评估制在移民安置相关项目中的执行情况;

5)参与移民生产生活安置项目质量问题处理;

6)参与专业项目的验收工作;

7)对移民安置质量提出监督评估意见。

(3)移民资金拨付和使用管理情况监督:

1)跟踪检查移民资金拨付和使用,监督实施单位按照批复的概算和年度投资计划合理使用资金,协助委托方审核实施单位报送的移民安置年度计划资金拨付和使用情况统计报表;

2)协助委托方提出预备费的使用意见,并监督检查预备费的使用管理情况;

3)监督实施单位按照审定的规模、标准和投资组织实施,对资金拨付和使用过程中存在的问题,及时报告委托方并研究提出整改建议;

4)对移民资金拨付和使用管理情况提出监督评估意见。

2.8移民生产生活水平恢复情况监督评估:

2.8.1建立移民安置前的生产生活水平本底资料;

2.8.2跟踪监测移民安置规划确定的移民生产生活水平恢复措施的实施情况及效果;

2.8.3跟踪监测移民安置后的生产生活水平恢复情况;

2.8.4对移民生产生活中出现的问题提出改进建议并报委托方;

3、投标人资格要求

3.1 投标人具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质,具有独立法人资格的企业或事业单位,具备有效的营业执照。

3.2 拟任本项目的总监督评估师具有:①工程类工程师(或以上)职称;②水利部颁发的《监理工程师注册证书》,证书在有效期内,且执业单位为投标人:

3.3 凡在广东水利建设与管理信息网公布禁止参加省内水利工程建设投标期限内的单位不得参加本工程的投标。

3.4 投标人、法定代表人、项目总监督评估师在招标公告发布日前三年内在中国裁判文书网(http:/wenshu.court.gov.cn)未被查询到有行贿犯罪记录(注:1、由投标人按要求提交。2、查询要求:a.裁判日期选项统一以招标公告发布日前三年的同一日为开始日、以招标公告发布日的前1日为终止日进行查询;b.以当事人为选项对投标人、法定代表人、项目总监督评估师进行查询;c.案由选项中投标人查询单位行贿罪1项罪名,法定代表人、项目总监督评估师查询行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪3项罪名。d.投标人、法定代表人、项目总监督评估师必须单独检索,不允许单位与个人、或两人以上(含两人)同时检索;e.如检索出现姓名相同但非本人的结果,需出具无行贿犯罪记录声明函(格式自拟))

3.5投标人不得存在下列情形之一(提供声明函格式自拟):

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的;

(3)为本标段的承包人;

(4)为本标段的代建人;

(5)为本标段提供招标代理服务;

(6)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;

(7)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构相互控股或参股;

(8)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构相互任职或工作;

(9)被责令停业整顿;

(10)被暂停或取消投标资格;

(11)财产被接管或冻结;

(12)有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题,正处在停业整顿或暂停标期间。

3.6本次招标不接受联合体投标。(提供声明函格式自拟)

4、招标文件的获取

4.1本项目实行全电子招标投标,招标文件在清远市公共资源交易中心网站(网址: https://www.qyggzy.cn/)获取。

4.2 本项目采用资格后审方式。

5、投标文件的递交

本项目采用电子招投标方式。投标人应在递交投标文件截止时间前,登录清远市政务服务中心建设工程交易平台录入相关信息、编制投标文件,并完整上传至交易平台。投标人应当使用广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的CA证书进行电子投标。未办理CA证书的投标人应及时向清远市政务服务中心申请办理。 (注:具体操作参考建设工程交易系统用户操作指南。)

6、发布招标公告、报名、投标人提问时间、投标截止时间、开标时间等

6.1、详见附件1:清远市公共资源交易信息网招投标日程安排

注:(1)发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。

(2)递交投标文件截止时间与开标时间是否有变化,请密切留意招标答疑中的相关信息。递交投标文件截止时间后,开标时间因故推迟的,相关评标信息仍以原递交投标文件截止时间的信息为准。

6.2如招标人需发布补充公告的,以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间,并需在招标答疑中明确说明。

6.3、资格审查结果及中标结果将在广东省招标投标监管网、清远市公共资源交易信息网站公示,公开接受投标人的监督。

6.4、满足资格审查合格条件的投标人不足3名或通过否决性条款审查的投标人不足3名时为招标失败。建设单位分析招标失败原因,修正招标方案,报有关管理部门核准后,重新组织招标。建设单位因两次或多次招标失败,需申请改变招标方式或不招标的,应按最新修订的《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》相关规定执行。

7、潜在投标人或利害关系人对本招标公告及招标内容有异议的,向招标人书面提出

异议受理部门: 英德南岭甘泉饮用水有限责任公司

异议受理电话: 0763-2898113

地 址: 英德市档案馆

招标监督机构: 英德市水利局

联 系 电 话: 0763-2222912

8、公告发布媒体

本招标公告以及澄清或补充在 广东省招标投标监管网、清远市公共资源交易信息网 等法定媒体发布,一经在 广东省招标投标监管网、清远市公共资源交易信息网 发布,视作已发放给所有投标人,招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分,具有约束作用。招标公告以及澄清或补充均以 广东省招标投标监管网、清远市公共资源交易信息网 为准。当招标文件的修改在同一内容的表述不一致时,以 清远市公共资源交易信息网 最后发布的内容为准。

9、联系方式


招标人:英德南岭甘泉饮用水有限责任公司

招标代理机构:广东艺馨工程项目管理有限公司

地址:英德市档案馆

地址: 清远市新城银泉南路十五号弘福花园九幢1层C号

联系人:巫先生

联系人:朱小姐

电话:0763-2898113

电话:0763-3886458


发布时间: 2024 7 3

附件一:

招投标日程安排表

工程名称

英德市石门台水库工程移民安置监督评估项目

工程编号

招标公告开始时间

2024年 7 月 3 日14时30分

招标公告结束时间

2024年 7 月 24 日10时00分

投标人提问开始时间

2024年 7 月 3 日14时30分

投标人提问结束时间

2024年 7 月 15 日17时30分

保证金到帐截止时间

2024年 7 月 24 日10时00分

投标截止时间

2024年 7 月 24 日10时00分

递交电子投标文件开始时间

2024年 7 月 3 日14时30分

递交电子投标文件截止时间

2024年 7 月 24 日10时00分

开标时间

2024年 7 月 24 日10时00分

开标地点

网上开标大厅

评标时间

2024年 7 月 24 日10时30分

评标地点

英德市公共资源交易中心中心评标 室


投标人须知前附表


条款号

条款名称

编列内容

1

招标人

名称:英德南岭甘泉饮用水有限责任公司地址:英德市档案馆 联系人:巫先生 电话:0763-2898113

2

招标代理机构

名称:广东艺馨工程项目管理有限公司地址:清远市新城银泉南路十五号弘福花园九幢1层C号联系人:朱小姐联系电话:0763-3886458

3

项目名称

英德市石门台水库工程移民安置监督评估项目

4

建设地点

英德市

5

资金来源

除2023、2024年增发国债项目补助资金外,其余资金由英德市筹措解决

6

招标范围、内容

1、工程建设范围和建设内容及规模(包括但不限于):石门台水库位于英德市横石塘镇小水洞村,位于北江二级支流横石塘水中游,中心地理坐标东经113°20′12″,北纬24°23′15″。拟建水库坝址距英德市约14km,有705乡道通往坝址区,交通条件较便利。石门台水库的工程任务为:以供水为主,兼顾灌溉。工程建成后,将联合已建的官田水引水工程作为英德市市区将来的主要生活生产用水水源,同时配合转换为备用水源的北江引水工程,构建英德市双水源供水格局,向英德市市区提供优质、可靠的用水,实现英德市水利的高质量发展。坝址以上流域面积为36km2,水库校核洪水位169.90m,总库容2911.82万m3;正常蓄水位165.00m,相应库容为2291.3万m3;死水位135.00m,相应库容为98.11万m3,兴利库容 2193.2万m3。推荐方案为:混凝土重力坝+坝身泄洪+右岸取水兼放空管。大坝为混凝土重力坝,坝顶高程171.00m,坝底开挖高程115.20m,最大坝高55.8m,坝顶宽度7m,坝底最大宽度43.96m。坝顶全长172m。坝身共设2个表孔,布置在河床中部,孔口单孔净宽10m,总净宽20m,溢流堰不设闸门控制,泄洪方式为表孔自由溢流。坝身埋设一根DN1500取水兼放空、生态流量管,管中心布置在桩号坝右0+021.00,进口底高程132.00m,在坝后分别由主管引出生态流量管和取水管。工程建设永久征地面积1887.33亩,临时用地面积62.68亩,涉及搬迁安置人口520人,生产安置人口139人。拆迁房屋7350.78m2。工程淹没和建设影响Y705乡道1.35km,影响农村道路3.3km,小型桥梁1座。影响10kV输电线路3.15km、变压器4台;影响中国电信通讯线路3.80km,影响中国移动通讯线路2.00km。工程淹没涉及横石塘镇水厂1座,广东石门台国家级自然保护区横石塘管理站1座和英德市永和农业发展有限公司部分房屋及附属建筑。2、招标范围(包括但不限于):本项目建设征地涉及区和移民安置涉及区的移民安置工作实施全过程监督评估

7

监督评估服务期限

自合同签订之日起至征地移民安置专项验收通过之日止后12个月

8

招标方式

公开招标。

9

投标人资格

详见招标公告。

10

投标人提出疑问的截止时间

投标文件递交截止时间10日前。

11

招标人答疑的截止时间

在递交投标文件截止日期 7 日前。

12

招标人修改文件的截止时间

递交投标文件截止时间15日前。

13

投标报价

1.本次投标报价采用下浮率方式报价,下浮率区间范围为:1.00%~10.00%,如下浮率超过10.00%,须提供有效的成本分析及项目管理分析,否则视为无效报价。(以百分比为单位,精确到小数点后二位,第三位小数四舍五入。)2.本项目招标控制价为人民币 109.33 万元。本次招标金额已根据英德市人民政府关于做好财政节流工作的通知(英府函【2023】35号)下浮50%进行招标,最终合同价以英德市投资审核中心审核的预算价为准。

14

投标文件有效期

自投标截止时间起90日历天

15

投标保证金

□不要求提交☑要求提交(投标保证金不得超过招标项目估算价的2%,投标保证金有效期应当与投标有效期一致)1.形式:银行保函或转账或建设工程投标保证保险或第三方担保机构出具的投标保证金担保函【缴费的操作详见清远市公共资源交易信息网站公布的有关规定】;2.金额: 2 万元;3.递交方式:采用转账方式的委托清远市公共资源交易平台代收;采用银行保函或建设工程投标保证保险或第三方担保机构出具的投标保证金担保函方式的,应选用已接入清远市公共资源交易平台的银行或保险公司或第三方担保机构开具银行保函或保险合同或担保函,由银行或保险公司或第三方担保机构向清远市公共资源交易平台通过数据电文方式确认。银行保函需为见索即付型保函,否则保函视为无效。(招标人的统一社会信用代码号:91441881MA7GGDD777)

16

备选投标方案

/

17

现场踏勘

☑不组织。 □组织。

18

投标文件的份数

电子投标文件一份。电子投标文件统一采用网络上传的形式,投标人需登录清远市公共资源交易平台在递交投标文件截止时间前将投标文件完整上传至清远市公共资源交易平台。(中标单位在中标后须提供纸质投标文件正本1份和副本4份给招标人归档。)

19

投标文件编制要求

1.电子投标文件统一采用网络上传的形式,投标人需登录清远市公共资源交易平台在递交投标文件截止时间前将投标文件完整上传至清远市公共资源交易平台。2.投标文件统一制作成PDF格式文件,所附证书证件均为扫描件,需个人签字或盖章的,应手签后扫描上传。投标文件应采用单位数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章且不能进行压缩处理,详见第5章 投标文件内容及格式要求说明。3.投标文件应当按照招标文件格式的要求加盖电子签章,电子签章与投标人单位公章具有同等的法律效力。4.投标文件应按上述编排要求编制。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时,其后果由投标人承担。详见:清远市公共资源交易平台操作指南。5.投标文件本每一页均应需加盖投标人单位电子印章,并按招标文件格式中要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。

20

递交投标文件的截止时间

详见招投标日程安排表。

21

开标时间、地点

详见招投标日程安排表。

22

履约担保

履约担保的金额: / 。履约担保的形式: / 。

23

签订合同的时间

自中标通知发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。

24

招标代理费缴纳

本工程招标的招标代理服务费由中标人以转账方式支付。

25

关于网上开标的说明

1.本项目开标采用网上开标的形式,投标人无需到开标现场参加开标会议。2.开标过程中,投标人对开标过程或开标结果有疑义的,可登录交易系统在开标大厅提出及查看相关答复;3.具体事宜详见《网上开标大厅操作手册》。


第2章 投标人须知

2.1 总则

2.1.1工程概况

2.1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本项目进行招标。

2.1.1.2本项目招标人:见投标人须知前附表。

2.1.1.3本项目招标代理机构:见投标人须知前附表。

2.1.1.4本项目名称:见投标人须知前附表。

2.1.1.5本项目建设地点:见投标人须知前附表。

2.1.1.6本项目资金来源:见投标人须知前附表。

2.1.1.7本项目招标范围:见投标人须知前附表。

2.1.1.8监督评估服务期:见投标人须知前附表。

2.1.1.9本项目招标方式:见投标人须知前附表。

2.1.2 投标人的资格

2.1.2.1 投标人的资格要求:见投标人须知前附表。

2.1.2.2 本工程采用资格后审。评标时,由评标委员会根据本招标文件的规定对投标人的资格条件进行详细审查。

2.1.2.3 在签订合同前,招标人有权要求投标人补充提交证明其资格合格的必要材料。

2.1.3 投标文件的语言

投标文件和与招标有关的所有文件均应使用汉语言文字。

2.1.4 投标费用

投标人为准备和进行投标所发生的费用一概自理,购买招标文件的费用一律不予退还,招标文件无须退还。

2.1.5中标人应支付的其它费用

暂无

2.1.6 保密

招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担一切责任。

2.1.7 备选投标方案

本工程不允许任一投标人对同一项目提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。

2.1.8 法律责任

在招投标活动中,一旦发现投标人有串通投标、弄虚作假的行为,将按照有关法律、法规追究其责任。

2.2 招标文件

2.2.1 招标文件的内容

招标文件包括下列文件和第2.2.2.2条和第2.2.3.1条规定发出的答疑和补充通知。

(1) 招标公告;

(2) 投标人须知;

(3) 合同格式及条款;

(4) 投标文件内容及格式要求;

(5) 评标办法。

2.2.2 招标文件的答疑

2.2.2.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、招标控制价)有疑问的,应在规定的时间内登陆清远市公共资源交易平台,将问题提交给招标人或招标代理人,提交问题时一律不得署名。

2.2.2.2投标人应在投标截止时间前10日停止质疑,招标人应在投标截止时间7日前解答投标人对招标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并在清远市公共资源交易平台发布。

2.2.2.3招标答疑纪要一经在清远市公共资源交易网站发布,视作已发放给所有投标人。

2.2.3 招标文件的澄清与修改

2.2.3.1招标文件发出后,在投标截止时间15日前,招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。

2.2.3.2招标文件的澄清或修改在清远市公共资源交易平台发布。招标文件的澄清或修改一经在清远市公共资源交易平台发布,视作已发放给所有投标人。

2.2.3.3招标文件的澄清、修改作为招标文件的组成部分,具有约束作用。

2.2.3.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去,招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间,具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间,即表示投标时间不延长。

2.3 投标文件

2.3.1 投标文件的组成

投标人应按以下规定的内容(包括但不限于)并按招标文件规定的格式编制、提交投标文件。

(1) 法定代表人证明书;

(2) 授权委托书;

(3) 投标报价书;

(4) 投标保证金证明材料;

(5) 拟投入本项目机构人员一览表;

(6) 拟投入的主要监督人员履历表;

(7) 资格证明材料;

(8) 技术商务证明材料;

2.3.2 投标报价

2.3.2.1 本次投标,投标人只需报下浮率,投标报价下浮率区间为: 1.00%~10.00% (以百分比为单位,精确到小数点后2位,第三位四舍五入)。 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其企业自身成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,应当否决其投标。

2.3.3 投标文件的有效期

投标文件的有效期自第2.4.2款规定的投标截止时限起生效,投标有效期为90天。在此期间,投标人不得要求撤回或修改其投标文件。

招标人认为有必要延长投标有效期时,可用书面形式要求投标人延长投标有效期,但最长不超过30天,投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝,则可在原定有效期满后收回投标保证金;若接受,则投标文件继续有效且不允许修改,投标保证金有效期亦相应延长。

2.3.4 投标保证金

2.3.4.1投标人应按招标公告中所述金额、形式递交投标保证金,招标人可委托清远市公共资源交易平台具体实施保证金的收取和退还工作。

2.3.4.2采用转账方式的投标保证金必须由投标单位的基本存款账户转出;采用银行保函或第三方担保函或投标保证保险方式的应以清远市公共资源交易平台上的电子保函或电子保险单信息为准。

2.3.4.3清远市公共资源交易平台代收投标保证金的,其到账以清远市公共资源交易平台数据库记录的信息为准。

2.3.4.4缴费的操作详见清远市公共资源交易平台公布的有关规定。

2.3.4.5投标人未按要求递交投标保证金的,其投标文件不参与资格审查和评标。

2.3.4.6如有下列情况之一的,投标保证金不予退还:

(1)投标人在投标截止后撤销投标文件;

(2)中标人无正当理由不与招标人订立合同;

(3)中标人在签订合同时向招标人提出附加条件。

2.3.4.7保证金缴纳注意事项:采用转账方式时,投标单位必须严格按照缴纳投标保证金通知书上的收款人信息、账户缴交,并从基本存款账户银行缴交(转账)足额投标保证金,不接受现金缴纳。

2.3.4.8保证金退还

(1)采用银行转账方式提交的,非中标候选人在中标通知书发出后5日内予以退还投标保证金及同期银行利息,并扣除相关手续费;中标人在合同书签订后5日内予以退还投标保证金及同期银行利息,并扣除相关手续费。采用银行保函或第三方担保机构出具的投标保证金担保函或建设工程投标保证保险方式提交的,未中标的投标人在中标通知书发出后5日内予以退还银行保函或第三方担保机构出具的投标保证金担保函或建设工程投标保证保险原件;中标人在合同书签订后5日内予以退还银行保函或第三方担保机构出具的投标保证金担保函或建设工程投标保证保险原件。

(2)交易结束后,根据招标文件要求,由招标代理机构在清远市公共资源交易平台向中心发起投标保证金退回申请,并上传招标人同意退还保证金的证明文件。

2.3.5 投标人的建议方案

投标人不需递交备选方案。

2.3.6 现场勘查

2.3.6.1 招标人不组织现场勘查,如需要,投标人可自行前往工程现场勘查。

2.3.6.2 招标人在现场勘查过程中所发生的人员伤亡和财产损失由投标人自行负责。现场勘查的费用由投标人自行承担。

2.3.7 投标文件的份数和签署要求

2.3.7.1 投标人应按第2.3.1条规定的内容和招标文件规定的格式编制投标文件。电子投标文件统一采用网络上传的形式,投标人需登录清远市公共资源交易平台在递交投标文件截止时间前将投标文件完整上传至清远市公共资源交易平台。

投标文件统一制作成PDF格式文件,所附证书证件均为扫描件,需个人签字或盖章的应手签后扫描上传。投标文件应采用单位数字证书,按招标文件要求在相应位置加盖电子印章且不能进行压缩处理,详见第5章 投标文件内容及格式要求说明。

投标文件应当按照招标文件格式的要求加盖电子签章,电子签章与投标人单位公章具有同等的法律效力。

投标文件应按上述编排要求编制。如因不按上述编排要求编制而所引起系统无法检索、读取相关信息时,其后果由投标人承担。 详见:清远市公共资源交易平台操作指南。

投标文件本每一页均应需加盖投标人单位电子印章,并按招标文件格式中要求由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。

2.3.7.2 投标文件应使用打印或打印后复印文字,文字要清晰,语意要明确。投标文件的封面及招标文件要求投标人签名和盖章的地方均须由法定代表人或委托代理人(下统称投标人代表)签名并加盖投标人的公章。

2.3.7.3 投标文件应尽量避免涂改和插字,若为了改正错误必须这样做时,除了按招标人书面指示进行修改的以外,均应由投标人代表在修改处盖单位公章并签名确认。

2.3.8 资格审查

2.3.8.1 本次招标采用资格后审,评标时,由评标委员会根据本招标文件的规定对投标人的资格条件进行详细审查,凡资格审查不通过投标人的投标文件作废标处理,不再参与后续阶段的评审。

2.3.8.2 资格审查在开标结束后,开始评标前进行,由本项目的评标委员会负责。

2.4 投标文件的递交

2.4.1 投标文件的密封

2.4.1.1 投标文件的份数要求:电子投标文件一份。电子投标文件统一采用网络上传的形式,投标人需登录清远市公共资源交易平台在递交投标文件截止时间前将投标文件完整上传至清远市公共资源交易平台。

2.4.1.2 投标文件的密封要求:电子投标文件无需由投标人加密(由清远市公共资源交易平台统一加密)。

2.4.2 递交投标文件的截止时间

2.4.2.1 投标人应在投标人须知前附表所述的时间前递交投标文件。截止时间以清远市公共资源交易平台的服务器从中国科学院国家授时中心取得的北京时间为准。

2.4.2.2 招标人可按规定以招标文件修改的方式,酌情延长递交投标文件的截止时间。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止时间,均以延长后递交投标文件截止时间为准。

2.4.2.3 到递交投标文件截止时间止,招标人收到的投标文件少于3个单位的,招标人将依法重新组织招标。

2.4.2.4 递交投标文件截止时间到达后,招标人或其代理机构在清远市公共资源交易平台对电子投标文件进行解密。

2.5 开标和评标

2.5.1开标时间和地点

(1)本项目开标采用网上开标的形式,投标人无需到开标现场参加开标会议。

(2)开标过程中,投标人对开标过程或开标结果有疑义的,可登录交易系统在开标大厅提出及查看相关答复;

(3)具体事宜详见《网上开标大厅操作手册》。

2.5.2 开标程序

2.5.2.1 主持人按下列程序进行开标:

(1)投标截止时间宣布项目截止投标;

(2)招标人(或招标代理机构)使用制作该招标文件的机构业务数字证书在电子开评标系统对本项目进行开标操作;

(3)招标人(或招标代理机构)使用制作该招标文件的机构业务数字证书对投标人的电子投标文件进行解密;

(4)查看开标疑义并进行答复(如有);

(5)投标人对开标结果无异议的应确认开标结果,如未按时确认结果即视为默认开标结果;

(6)开标结束。

2.5.2.2 开标时,出现下列情形之一的,不参与资格审查和评标:

(1)投标文件在投标截止时间以后传输递交或者未传输递交到指定的清远市公共资源交易平台;

(2)投标人无正当理由放弃中标或者在投标截止后撤销投标文件,造成招标人重新招标的,招标人可以禁止该投标人再次投标该项目;

(3)投标文件未在递交投标文件截止时间前完整传输递交到清远市公共资源交易平台;

(4)因投标人原因造成投标文件未能在规定时间内解密的。

2.5.3 开标异议

投标人对开标过程或开标结果有疑义的,可登录交易系统在开标大厅提出及查看相关答复。

2.5.4 投标文件响应性的评定

2.5.4.1 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的各项要求,无重大偏离或保留。重大偏离和保留是指下列情况之一:

(1) 投标文件未按招标文件要求附有法定代表人证明书或授权委托书或其签署不符合招标文件的要求;

(2) 投标人未按招标文件要求提交投标保证金;

(3) 投标文件未按招标文件要求签署;

(4) 投标报价下浮率不在规定范围之内;

(5) 对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离;

(6) 不符合本招标文件规定的其它实质性要求。

凡经评标委员会认定属于重大偏差的,将按废标处理,不再参加评审。

2.5.4.2 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后,不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。

2.5.5 投标文件的评比

2.5.5.1 评标委员会仅对按2.5.4条规定评定为实质性响应招标文件的投标文件进行评比。

2.5.5.2 评标委员会有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。

2.5.5.3 评标委员会不接受投标人在开标后的优惠。

2.5.5.4 招标人除考虑投标人的报价外,还将综合考虑以下因素(具体见招标文件中评标办法)

2.6 决标、中标通知和签订合同

2.6.1 决标

2.6.1.1 评标委员会在按第2.5.5条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后,将推荐综合得分最高的投标人为第一中标候选人,得分次高的投标人为第二中标候选人,得分第三高的为第三中标候选人。如出现两个或以上投标人综合得分相同且为最高分,则按报价低的优先中标的原则,确定中标人。

2.6.1.2 招标人将根据评标委员会的推荐意见确定中标人。招标人不保证投标价最低的投标人中标,也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。

2.6.1.3 当中标人放弃或拒签合同,将确定候补中标人为中标人。

2.6.2 重新招标和招标中止

2.6.2.1 经评审认为所有投标人的投标文件存在明显不合理或均不满足响应性要求,评标委员会可以否决所有投标,重新招标。

2.6.2.2 当资格审查合格的投标人少于3个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决所有投标,重新招标。

2.6.2.3 由招标人原因中止招标或未能在第2.3.3条规定的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知,招标人将退还投标人的投标保证金。

2.6.3 中标通知

在第2.3.3条规定的投标文件有效期内,招标人将以书面形式向中标人发出中标通知,确认接受其投标。中标通知书为合同的组成部分。

2.6.4 签订合同

2.6.4.1 中标人应在收到中标通知书的30天内,应根据招标文件的约定和中标人的中标文件指定的授权代表与招标人办理签订合同手续。

2.6.4.2 若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.4.4款(2)项所述的情况,则招标人可以取消其中标资格,并不予退还其投标保证金。

2.6.4.3 发出中标通知书后,若招标人无正当理由拒签合同,招标人除应向中标人退还投标保证金外,还应赔偿给中标人相同于投标保证金金额的赔偿金。

2.6.4.4 若中标人在收到中标通知书后借故拖延签订合同的时间或提出超出投标文件承诺的新要求作为签订合同的条件,招标人可以取消其中标资格,并不予退还其投标保证金,及决定由候补中标人中标。



英德市石门台水库工程建设征地移民安置监督评估




合 同 书












委 托 人:英德南岭甘泉饮用水有限责任公司

监督评估人:


第一部分 建设工程征地移民安置监督评估合同书

委 托 人: 英德南岭甘泉饮用水有限责任公司

监督评估人:

合同名称: 英德市石门台水库工程建设征地移民安置监督评估合同

依据国家有关法律、法规, 英德南岭甘泉饮用水有限责任公司 (以下简称委托人),委托 (以下简称监督评估服务机构或监督评估人)提供 英德市石门台水库工程建设征地移民安置监督评估 服务,经双方协商一致,订立本合同。

一、工程概况

1、工程名称: 英德市石门台水库工程建设征地移民安置监督评估

2、建设地点: 清远英德市

3、工程等别(级): 工程等别为Ⅲ等,工程规模属中型

4、工程总投资(人民币,下同): 36961.21万元。

二、监督评估服务内容、期限

1、监督评估服务内容: 按专用合同条款约定

2、监督评估服务期限: 自合同签订之日起至建设征地移民安置专项验收通过之日止

3.项目概况: 石门台水库位于英德市横石塘镇小水洞村,位于北江二级支流横石塘水中游,中心地理坐标东经113°20′12″,北纬24°23′15″。拟建水库坝址距英德市约14km,有705乡道通往坝址区,交通条件较便利。石门台水库的工程任务为:以供水为主,兼顾灌溉。工程建成后,将联合已建的官田水引水工程作为英德市市区将来的主要生活生产用水水源,同时配合转换为备用水源的北江引水工程,构建英德市双水源供水格局,向英德市市区提供优质、可靠的用水,实现英德市水利的高质量发展。坝址以上流域面积为36km 2 ,水库校核洪水位169.90m,总库容2911.82万m 3 ;正常蓄水位165.00m,相应库容为2291.3万m 3 ;死水位135.00m,相应库容为98.11万m 3 ,兴利库容 2193.2万m 3 。推荐方案为:混凝土重力坝+坝身泄洪+右岸取水兼放空管。大坝为混凝土重力坝,坝顶高程171.00m,坝底开挖高程115.20m,最大坝高55.8m,坝顶宽度7m,坝底最大宽度43.96m。坝顶全长172m。坝身共设2个表孔,布置在河床中部,孔口单孔净宽10m,总净宽20m,溢流堰不设闸门控制,泄洪方式为表孔自由溢流。坝身埋设一根DN1500取水兼放空、生态流量管,管中心布置在桩号坝右0+021.00,进口底高程132.00m,在坝后分别由主管引出生态流量管和取水管。

工程建设永久征地面积1887.33亩,临时用地面积62.68亩,涉及搬迁安置人口520人,生产安置人口139人。拆迁房屋7350.78m 2 。工程淹没和建设影响Y705乡道1.35km,影响农村道路3.3km,小型桥梁1座。影响10kV输电线路3.15km、变压器4台;影响中国电信通讯线路3.80km,影响中国移动通讯线路2.00km。工程淹没涉及横石塘镇水厂1座,广东石门台国家级自然保护区横石塘管理站1座和英德市永和农业发展有限公司部分房屋及附属建筑。

三、监督评估服务酬金

监督评估服务酬金为人民币 (大写) (¥ ) (最终合同价以英德市投资审核中心审核的预算价为准)

四、监督评估合同的组成文件及解释顺序

1、监督评估合同书(含补充协议);

2、中标通知书或委托书(如有);

3、报价函(如有);

4、专用合同条款;

5、通用合同条款;

6、双方确认需进入合同的其他文件。

五、本合同书经双方法定代表人或其授权代表人签名并加盖本单位公章后生效。

六、本合同书正本一式 份,具有同等法律效力,双方各执 份;副本 份,双方各执 份。

(以下无正文)
















委托人: 英德南岭甘泉饮用水有 监督评估人:

限责任公司(盖章)

法定代表人: (签名) 法定代表人: (签名)

或授权代表人: (签名) 或授权代表人: (签名)

单位地址: 单位地址:

邮政编码: 邮政编码:

电 话: 电 话:

电子信箱: 电子信箱:

传 真: 传 真:

开户银行: 开户银行:

帐 号: 帐 号:

签订地点

签订时间:

第二部分 通用条款

词语涵义及适用语言

第一条 下列名词和用语,除上下文另有约定外,具有本条所赋予的涵义:

一、委托人指承担工程建设项目直接建设管理责任,委托监督评估业务的法人或其合法继承人。

二、监督评估人指受委托人委托,提供监督评估服务的法人或其合法继承人。

三、承包人指与委托人(发包人)签订了建设征地移民安置评估合同,承担建设征地移民安置评估的法人或其合法继承人。

四、监督评估服务机构指监督服务评估单位派驻工程现场直接开展监督评估业务的组织,由总监督评估工程师和监督评估员以及其他人员组成。

五、监督评估项目是指委托人委托监督评估服务机构实施建设监督评估的工程建设项目。

六、服务是指监督评估服务机构根据监督评估合同约定所承担的各项工作,包括正常服务和附加服务。

七、正常服务指监督评估服务机构按照合同约定的监督评估范围、内容和期限所提供的服务。

八、附加服务指监督评估服务机构为委托人提供正常服务以外的服务。

九、服务酬金指本合同中监督评估服务机构完成正常服务、附加服务应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。

十、天指日历天。

十一、现场指监督评估项目实施的场所。

第二条 本合同适用的语言文字为汉语文字。

监督评估依据

第三条 监督评估的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件;工程建设强制性条文、有关技术标准;经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件;监督评估合同、建设征地及移民安置合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。

通知和联系

第四条 委托人应指定一名联系人,负责与监督评估服务机构联系。更换联系人时,应提前通知监督评估服务机构。

第五条 在监督评估合同实施过程中,双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致监督评估服务出现意外的情况下,可先以口头形式通知,并在48小时内补做书面通知。

第六条 委托人对委托监督评估范围内工程项目实施的意见和决策,应通过监督评估服务机构下达,法律、法规另有规定的除外。

委托人的权利

第七条 委托人享有如下权利:

一、对监督评估工作进行监督、检查,并提出撤换不能胜任监督评估工作人员的建议或要求;对于不称职或与委托人协调沟通不力的监督评估工作人员,委托人有权要求监督评估工作人员进行撤换,监督评估工作人员应在10日内进行人员撤换;

二、 建设征地及移民安置监督服务的质量、进度方面的重大问题的决策权;

三、 核定监督评估服务机构签发的服务进度、付款凭证;

四、要求监督评估服务机构提交监督评估进度报告、监督评估专题报告、监督评估工作报告和监督评估工作总结报告;

五、当监督评估服务机构发生本合同专用条款约定的违约情形时,有权解除本合同,并通报移民主管机构与资质主管单位给予相应的处罚。

监督评估服务机构的权利

第八条 委托人赋予监督评估服务机构如下权利:

一、审查建设征地移民安置评估项目概况 报委托人

二、审查承包人提交的建设征地及移民安置各类文件;

三、核查并签发建设征地及移民安置各种备案手续文件;

四、签发建设征地及移民安置 指示 ,但应事先征得委托人同意;

五、审核和签发工程计量、付款凭证;

六、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时,有权解除本合同;

七、专用合同条款约定的其他权利。

委托人的义务

第九条 建设征地及移民安置外部环境的协调工作。

第十条 按专用合同条款约定的时间、数量、方式,免费向监督评估服务机构提供开展监督评估服务的有关本工程建设的建设征地及移民安置资料。

第十一条 在专用合同条款约定的时间内,就监督评估服务机构书面提交并要求作出决定的问题作出书面决定,并及时送达监督评估服务机构。超过约定时间,监督评估服务机构未收到委托人的书面决定,且委托人未说明理由,监督评估服务机构可认为委托人对其提出的事宜已无不同意见,无须再作确认。

第十二条 与承包人签订的 建设征地及移民安置 合同中明确其赋予监督评估服务机构的权限。

第十三条 提供监督评估服务机构人员在现场的工作和生活条件,具体内容在专用合同条款中明确。如果不能提供上述条件的,应按实际发生费用给予监督评估服务机构补偿。

第十四条 按本合同约定及时、足额支付监督评估服务酬金。

第十五条 为监督评估服务机构提供本项目必要的备案及验收方面的相关信息。

第十六条 维护监督评估服务机构工作的独立性,不干涉监督评估服务机构正常开展监督评估业务,不擅自作出有悖于监督评估服务机构在合同授权范围内所作出的指示的决定。

第十七条 督促监督评估人为其人员及时发放工资。

第十八条 将有关的建设征地移民安置合同提供给监督评估服务机构作为监督评估合同管理的一部分。

第十九条 未经监督评估服务机构同意,不得将监督评估服务机构用于本工程监督评估服务的 任何 文件直接或间接用于其他工程建设之中。

监督评估服务机构的义务

第二十条 本着守法、诚信、公正、科学的原则,按专用合同条款约定的监督评估服务内容为委托人提供优质服务。

第二十一条 在专用合同条款约定的时间内组建监督评估服务机构,并进驻现场。及时将监督评估规划、监督评估服务机构及其主要人员名单提交委托人,将监督评估服务机构及其人员名单、监督评估员的授权范围通知承包人;实施期间有变化的,应当及时通知承包人。更换总监督评估工程师和其他主要监督评估服务机构人员应征得委托人同意。

第二十二条 发现建设征地及移民安置合同文件不符合有关规定或合同约定时,应向委托人报告。

第二十三条 核验建设征地及移民安置合同执行质量。发现存在质量、进度隐患,应按有关规定及时采取相应的监督评估措施。

第二十四条 监督、检查建设征地及移民安置合同执行进度。

第二十五条 按照委托人签订的建设征地及移民安置合同,做好建设征地及移民安置合同的管理。

第二十六条 协调建设征地及移民安置合同各方之间的关系。

第二十七条 按照建设征地及移民安置程序,实施监督评估。

第二十八条 及时做好工程建设征地及移民安置 过程 各种监督评估信息的收集、整理和归档,并保证现资料的完整和真实。

第二十九条 编制《监督评估日志》,并向委托人提交监督评估资料、监督评估报告。

第三十条 按有关规定参加建设征地及移民安置验收,做好相关配合工作。

第三十一条 妥善做好委托人所提供的建设征地及移民安置文件资料的保存、回收及保密工作。在本合同期限内或 专用合同条款约定的合同终止后的一定期限内 ,未征得委托人同意,不得公开涉及委托人的其他需保密的资料,不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等 秘密

监督评估服务酬金

第三十二条 监督评估正常服务酬金的支付时间和支付方式在专用合同条款中约定。

第三十三条 除不可抗力外,有下列情形之一且由此引起监督评估工作量增加或服务期限延长,均应视为监督评估服务机构的附加服务,监督评估服务机构应得到监督评估附加服务酬金:

一、由于委托人、第三方责任等非监督评估服务机构原因致使正常的监督评估服务受到阻碍或延误;

二、在本合同履行过程中,委托人要求监督评估服务机构完成监督评估合同约定范围和内容以外的服务;

三、由于非监督评估服务机构原因暂停或终止监督评估业务时,其善后工作或恢复执行监督评估业务的工作。

监督评估服务机构完成附加服务应得到的酬金,按 专用合同条款约定的方法或 监督评估补充协议计取和支付。

第三十四条 国家有关法律、法规、规章和监督评估酬金标准发生变化时,应按有关规定调整监督评估服务酬金。

第三十五条 委托人对监督评估服务机构 申请支付的 监督评估酬金项目及金额有异议时,应当在收到监督评估服务机构支付申请书 7天内向监督评估服务机构发出异议通知,由双方协商解决。7天内未发出异议通知,则按通用合同条款第三十二条、第三十三条、第三十四条的约定支付。

合同变更与终止

第三十六条 因建设征地及移民安置计划调整等非监督评估服务机构原因致使本合同约定的服务范围、内容和服务形式发生较大变化时,双方对监督评估服务酬金计取、监督评估服务期限等有关合同条款应当充分协商,签订监督评估补充协议。

第三十七条 当发生法律或本合同约定的解除合同的情形时,有权解除合同的一方要求解除合同的,应书面通知对方;若通知送达后28天内未收到对方的答复,可发出终止监督评估合同的通知,本合同即行终止。因解除合同遭受损失的,除依法可以免除责任的外,应由责任方赔偿损失。

第三十八条 在监督评估服务期内,由于国家政策致使建设征地及移民安置计划重大调整,或不可抗力致使合同不能履行时,双方协商解决因合同终止所产生的遗留问题。

第三十九条 本合同在监督评估期限届满并结清监督评估服务酬金后即终止。

违约责任

第四十条 委托人未按合同约定支付监督评估服务酬金,除按专用合同条款约定向监督评估服务机构支付逾期付款违约金外,还应继续履行合同约定的支付义务。

第四十一条 监督评估服务机构发生专用合同条款约定的情形,除向委托人支付违约金外,还应继续履行合同约定的义务和责任。

争议的解决

第四十二条 本合同发生争议,由当事人双方协商解决;也可由工程项目主管部门或合同争议调解机构调解;协商或调解未果时,经当事人双方同意可由仲裁机构仲裁;或向人民法院起诉。争议调解机构、仲裁机构在专用合同条款中约定。

第四十三条 在争议协商、调解、仲裁或起诉过程中,双方仍应继续履行本合同约定的责任和义务。

其 他

第四十四条 委托人可以对监督评估服务机构提出并落实的合理化建议给予奖励。奖励办法在专用合同条款中约定。


第三部分 专用合同条款

监督评估依据

第三条 本合同的监督评估依据包括但不限于:

本工程建设征地及移民安置设计文件、专题报告、批复文件及合同文件;建设征地移民安置其他相关程序文件;国家和相关地方政府及有关部委有关建设工程征地及移民安置的相关法律法规和文件。

委托人的权利

第七条

一、当监督评估服务机构发生下列违约情形时,委托人有权解除合同:

1、 未按照合同约定履行监督评估职责,严重违约

2、 发现监督评估服务机构授受承包人的贿赂,造成委托人重大经济损失

3、 未经委托人同意更换总监督评估工程师;

4、 违反本合同约定,导致甲方无法实现合同目的的其他情形。

监督评估服务机构的权利

第八条

当委托人发生下列违约情形时,监督评估服务机构有权解除合同:

1、 严重违约

委托人的义务

第十条 委托人向监督评估服务机构免费提供的资料为:

序号

资料名称

份数

提供时间

收回时间

保存和保密要求

1

建设征地及移民安置合同

2

监督评估合同签约后30日内

竣工验收合格后

秘密

2

施工图纸

1

监督评估合同签约后30日内

竣工验收合格后

秘密

3

建设征地及移民安置所需其他相关文件资料

1

监督评估合同签约后30日内

竣工验收合格后

秘密

第十一条 委托人对监督评估服务机构书面提交并要求作出决定的事宜作出书面决定并送达的时限:

一般文件 5 个工作日;紧急事项 2 个工作日。

第十三条 发包人不向监督评估服务机构提供任何生活和办公用房、通讯设施、交通工具、办公设施和设备,也不向监督评估服务机构专门支付生活和办公用房、通讯设施、交通工具、办公设施和设备的使用、维护与运行等费用,监督评估服务机构应将有关费用包含在监督评估服务酬金中。

监督评估服务机构的义务

第二十条 监督评估服务内容: 与本项目建设相关的所有永久及临时占地的征地补偿监督评估工作,具体内容包括但不限于:对本工程建设征地补偿、专业项目处理、工程建设区场地清理等进行监督评估,协调本工程征地拆迁工作,协助发包人监督并督促工程区相关市县、乡镇、农场及时提供建设用地。要求建立完整档案资料,最终完成征地档案资料及专项验收报告的移交,配合完成建设征地移民的专项验收和结算工作

第二十一条 监督评估服务机构应当在本合同生效后 7 天内组建监督评估服务机构,并进驻现场。

第三十一条 在本合同终止后 365 天内 ,未征得委托人同意,不得泄露与本合同业务有关的技术、商务等 秘密

监督评估服务酬金

第三十二条 监督评估服务正常服务酬金为人民币 。发包人同意按以下的支付时间与金额,支付监督评估人的报酬:

一、支付时间与金额

(1)首次支付为合同签订后1个月内,支付比例为监督评估正常服务酬金的20%。

(2)工程形象进度完成至50%,支付第二次服务酬金,支付至监督评估正常服务酬金的45%。

(3)工程形象进度完成至80%,支付第三次服务酬金,支付至监督评估正常服务酬金的75%。

(4)工程形象进度完成至100%,支付第四次服务酬金,支付至监督评估正常服务酬金的97%。

(5)建设征地移民安置专项竣工验收完成之日起的60天内,支付最后一笔服务酬金,支付至监督评估正常服务酬金的100%。

二、因本合同项目执行财政资金集中支付方式,按集中支付的有关规定办理。发包人不对财政的审核方式和付款时间作具体规定。发包人在收到进度付款申请单后28天内办妥资金集中支付申请手续的,不视为发包人违约。延期付款不计息。

第三十三条 委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额,支付附加工作报酬:

(1)委托人委托监督评估范围以外,另增加的监督评估工作,增加的监督评估费双方另行商定;

(2)因监督评估人原因而造成暂停或终止监督评估业务,其善后工作及恢复监督评估业务的工作发生的费用,由监督评估人承担。

违约责任

第四十条 委托人违约,应支付给监督评估服务机构违约金。

违约金:赔偿金额只计算直接经济损失。

第四十一条 因委托人延期支付监督评估服务酬金而向监督评估服务机构支付逾期付款违约金的计算办法: 按银行同期贷款利率向监督评估服务机构支付利息

第四十二条 监督评估服务机构违约,应支付给委托人违约金。(注:违约金在当期的监督评估费中扣除)

(1) 监督评估服务机构人员

a.监督评估人必须按照合同要求配备人员,如监督评估人未经发包人批准,擅自更换总监督评估师或其他监督评估服务机构人员,发包人将对监督评估人进行处罚。擅自更换总监督评估工程师,处监督评估人10000元/人.次违约金;擅自更换监督评估员,处监督评估人5000元/人·次违约金。如监督评估服务机构人员不称职,委托人提出要求更换,监督评估人必须限期更换相关人员。

b.监督评估必须安排足够的在岗监督评估服务机构人员以确保建设征地移民安置评估合同的正常进行,如因监督评估服务机构人员不足或服务质量较差影响建设征地移民安置评估合同监督服务的进行,处监督评估人5000元/次的违约金。

争议调解

第四十二条 争议调解机构:清远市水务局;协商或调解未果时,向清远英德市人民法院提起诉讼。

其 他

第四十四条 委托人对监督评估服务机构提出并落实的合理化建议的奖励办法为:


第三部分 附件

本合同监督评估服务内容:

(一) 建设征地及移民安置合同执行方面

1、协助委托人进行建设征地及移民安置合同执行。

2、全面管理建设征地及移民安置合同,审查承包人的执行各项情况,并报委托人。

3、督促委托人按建设征地及移民安置合同的约定,落实必须提供的配合条件;检查承包人的建设征地及移民安置合同执行情况。

4、审核按建设征地及移民安置合同文件约定应由承包人提交的建设征地及移民安置文件。

5、审查承包人提交的建设征地及移民安置合同执行成果文件等。

6、进度控制。协助委托人编制建设征地及移民安置控制性总进度计划,审批承包人编制的建设征地及移民安置进度计划;检查实施情况,督促承包人采取措施,实现合同执行目标。当实施进度发生较大偏差时,要求承包人调整进度计划;向委托人提出调整控制性进度计划的建议意见。

7、建设征地及移民安置合同实行质量控制。审查承包人依据建设征地及移民安置合同文件对建设征地及移民安置全过程进行检查。

8、协调建设征地及移民安置合同各方之间的关系。

9、按有关规定参加建设征地及移民安置验收,负责完成监督评估资料的汇总、整理,协助委托人检查承包人的建设征地及移民安置合同执行情况;做好验收的各项准备工作或者配合工作,提供建设征地及移民安置监督评估资料,提交监督评估工作报告。

10、档案管理。做好建设征地及移民安置的监督评估记录与信息反馈,做好监督评估文档管理工作,合同期限届满时按照档案管理要求整理、归档并移交委托人。

11、监督承包人执行建设征地及移民安置工作计划,检查和验收建设征地及移民安置项目,对已移交建设征地及移民安置文件中出现的质量、程序等问题调查原因并提出处理意见并处理。

12、其他相关工作。

第4章 投标文件内容及格式要求

英德市石门台水库工程移民安置监督评估项目









投 标 文 件


















投标人: (盖单位章)

法定代表人或其委托代理人: (签字)

4.1 法定代表人证明书

单位名称:

单位性质:

地址:

成立时间:

经营期限:

姓名: 性别: 年龄: 职务: 身份证号码:

(单位名称) 的法定代表人。


投标人:(盖单位章)

法定代表人:(签名或盖章)

年 月 日



附:法定代表人身份证正面及背面复印件











4.2 授权委托书

(招标人名称)

本人 (姓名) (投标人名称) 的法定代表人,兹委托 (被委托人姓名、职务) ,居民身份证号码为: ,为我单位的委托代理人。代理人根据授权,以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改 (项目名称) 投标文件、签订合同和处理有关事宜,其法律后果由我方承担。我单位公章及法定代表人和委托代理人签名真迹如本授权委托书末尾所示。

委托期限:

代理人无转委托权。




授权委托单位:(盖单位章)

法定代表人:(签名或盖章)

委托代理人:(签名)

年 月 日



附:委托代理人身份证正面及背面复印件







说明:如法定代表人作为投标人代表,则不需要提交授权委托书。




4.3 投标报价书

致: 英德南岭甘泉饮用水有限责任公司

我方已仔细研究了 (项目名称) 的招标文件(包括补充通知)的全部内容,愿以 %的下浮率按招标文件规定的条件和要求承包合同规定的全部工作,并承担相关的责任。

1. 我方提交的投标文件在投标截止时间后的90天内有效,在此期间被你方接受的上述文件对我方一直具有约束力。我方保证在投标文件有效期内不撤回投标文件,除招标文件另有规定外,不修改投标文件。

2. 随同本投标报价书附上投标保证金一份,作为我方投标的担保。

3. 若我方中标:

(1) 我方保证在收到你方的中标通知书后,按招标文件规定的期限,及时派代表与你方签订合同。

(2) 随同本投标报价书提交的投标辅助资料中的任何部分,经你方确认后可作为合同文件的组成部分。

(3) 我方保证接到通知后尽快调遣人员和调配设备,并保证在合同规定的期限内完成合同规定的全部工作。

4. 我方完全理解你方不保证投标价最低的投标人中标。



投标人: (单位盖章)

投标人代表: (签名)

总监督评估师: (签名)

地 址:

电 话:

传 真:

邮政编码:

日期:


4.4 投标保证金证明材料


注:1.投标人应将投标保证金的银行保函或银行转账(或汇款)或投标保证保险证明材料复印件附在此处。加盖单位章。

2.采用银行转账(或汇款)的,提供投标人存款账户开户许可证相关资料的清晰复印件并盖章。


















4.5 拟委派本项目机构人员一览表


序号

姓名

性别

年龄

专业

职称

是否监理工程师

从事监理工作年限

拟在本合同担任的职务





































































































































































投标人: (单位盖章)

投标人代表: (签名)

日期:


4.6 拟投入的主要监督人员履历表


姓名

性别

出生年月

文化程度

毕业院校

专业

毕业时间

技术职称

拟在本项目担任的职务

从事工作年限

现任职务

经历

起止年月

监督过的工程项目名称

承担的主要监督评估内容

担任 职务

备注







说明:根据本项目资格要求及评分办法提供相关证明文件。


投标人: (单位盖章)

投标人代表: (签名)

日期:

4.7 资格证明材料

投标人根据招标文件资格要求提交证明文件。
















4.8技术商务证明材料

投标人根据招标文件技术商务要求提交证明文件。












第5章 评标办法

一、评标原则

评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则。

二、评标组织与监督

1.评标工作由招标人按有关规定组建的评标委员会负责,并接受有关行政监督管理部门的监督。评标委员会设组长一名,由评标委员会推举产生。评标委员会组长与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

2.评标委员会应遵循公正、合理、科学的原则,用招标文件确定的方法对投标文件进行综合评价,向招标人按得分高低推荐得分最高的 1 名中标候选人。

三、评标程序(如招标文件约定的评标程序与评标系统设置的评标程序不一致的,以评标系统设置的评标程序为准)

评标委员会先进行资格审查和符合性审查,对通过资格审查和符合性审查的投标人,进行商务评审,商务评审完成后再对投标人进行技术评审,由招标代理汇总评标委员会计算出的各项得分和总得分。资格审查或符合性审查不通过的投标人,其投标文件予以否决,不进入下一步骤评审。

根据规定否决不合格投标或者界定为无效标后,因有效投标不足三个,评标委员会应判定本次投标是否具有竞争性,若认为有竞争性,则可继续评审,若认为本次投标明显缺乏竞争性的,评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的,招标人依法重新招标。

四、分值设置

本工程采用综合评分法:总分值为100分,其中技术标40分,商务标40分,经济标20分。

五、评委推荐预中标人办法

评标委员会根据投标人得分情况,总得分=商务+技术+经济,从高到低向招标人推荐1名中标候选人。投标人总得分若出现并列时,则以报价低者排列在前;报价也相同时,则以技术得分高者排列在前;技术得分也相同时,由评标委员会全体成员按照少数服从多数的原则记名投票(不得弃权)决定中标侯选人。

六、评标保密

招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行。

七、评标监督

评标过程中,评委提出的无效标情况、评委对招标文件中规定不详的问题处理,必须以书面形式提出充分的理由。

附表一:资格审查表


序号

投标人名称审查项目

1

投标人具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质,具有独立法人资格的企业或事业单位,具备有效的营业执照。

2

拟任本项目的总监督评估师具有:①工程类工程师(或以上)职称;②水利部颁发的《监理工程师注册证书》,证书在有效期内,且执业单位为投标人:

3

投标人、法定代表人、项目总监督评估师在招标公告发布日前三年内在中国裁判文书网(http:/wenshu.court.gov.cn)未被查询到有行贿犯罪记录(注:1、由投标人按要求提交。2、查询要求:a.裁判日期选项统一以招标公告发布日前三年的同一日为开始日、以招标公告发布日的前1日为终止日进行查询;b.以当事人为选项对投标人、法定代表人、项目总监督评估师进行查询;c.案由选项中投标人查询单位行贿罪1项罪名,法定代表人、项目总监督评估师查询行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪3项罪名。d.投标人、法定代表人、项目总监督评估师必须单独检索,不允许单位与个人、或两人以上(含两人)同时检索;e.如检索出现姓名相同但非本人的结果,需出具无行贿犯罪记录声明函(格式自拟))

4

投标人不得存在下列情形之一(提供声明函格式自拟):(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的;(3)为本标段的承包人;(4)为本标段的代建人;(5)为本标段提供招标代理服务;(6)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;(7)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构相互控股或参股;(8)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构相互任职或工作;(9)被责令停业整顿;(10)被暂停或取消投标资格;(11)财产被接管或冻结;(12)有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题,正处在停业整顿或暂停标期间。

5

本次招标不接受联合体投标(提供声明函格式自拟)。

6

投标文件按招标文件的要求签字、盖章;

7

按照招标文件的要求交纳投标保证金;

8

只有一个报价下浮率,且报价下浮率范围符合招标文件规定。

结论

通过/不通过

备注:

1、根据本表的审查项目,符合的填○,不符合的打×。

2、表中出现一个或以上×,即该投标人的评审结论为不通过,即该投标人不进入下一阶段评审。

3、表中全部评审结果为○,即该投标人的评审结论为通过,视为同意进入下一阶段评审。

4、若评委意见不一致时,则按少数服从多数的原则,决定该投标人是否通过资格审查,进入下一阶段评审。


评委签名:

日期: 附表三:综合评分表


类别

评审因素

分值

评分标准

商务标(40分)

总监督评估师

5

(1)考察取得《水利工程建设监理工程师资格证书》的年限(从首次执业日期起计)、取得工程师的年限(以职称证书发证时间起计),若年限均>10年,得3分;其中一项>10年,得1.5分;其他不得分。(2)2020年1月1日至今,具有水利工程征地移民安置专项投资金额10000万元(或以上)的监督评估(或监理)业绩的得2分;其他不得分。注:①需提供相关证书的复印件。②业绩证明需提供合同关键页复印件,有效业绩时间以合同签订时间为准。(上述材料未能体现工程总投资的,应提供设计报告或项目批文或验收证明或业主证明等材料。)

其他监督评估人员

8

除总监督评估师外,其他监督评估人员的资历:(1)具有同时具备《监理工程师注册证书》(水利部颁发)、水利工程征地移民安置专项投资金额10000万元(或以上)的监督评估(或监理)业绩的人员,每人得2分,最高不超过 4分。(2)具有征地移民专业工程师(或以上)职称或移民安置监督评估培训证书的人员,每人得2分,最高不超过 4分。注:①以上人员一人一岗,不重复计列得分。②需提供以上人员的相关证书复印件。③资格证书或注册证书的执业单位必须是投标人。④业绩证明需提供合同关键页复印件,有效业绩时间以合同签订时间为准。(上述材料未能体现工程总投资的,应提供设计报告或项目批文或验收证明或业主证明等材料。)

企业业绩

7

(1)投标人自2020年1月1日至今具有在建的水利工程征地移民安置专项投资金额10000万元(或以上)的监督评估(或监理)业绩,每项得1.5分,最高不超过 3分。(2)投标人自2020年1月1日至今具有完工的水利工程征地移民安置专项投资金额10000万元(或以上)的监督评估(或监理)业绩,每项得2分,最高不超过 4分。注:①在建业绩需提供合同关键页复印件,有效业绩时间以合同签订时间为准。②完工业绩需提供合同关键页和验收证明的复印件,有效业绩时间以验收证明时间为准。(上述材料未能体现工程总投资的,应提供设计报告或项目批文或验收证明或业主证明等材料。)

认证体系

6

投标人具有有效的质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证证书,每个体系得2分,本项最多得6分。注:需提供有效的体系认证证书复印件、在http://www.cnca.gov.cn/国家认证认可监督管理委员会的查询网页截图及查询网址。

获奖情况

4

自2020年1月1日至今,投标人承接水利工程征地移民安置的监督评估(或监理)获得工程优质奖情况,国家级的得4分,省级的得2分,市级的得1分,本项最高得4分。注:①获奖只计列一项,不重复计列得分。②需提供合同关键页和获奖证书复印件(时间以获奖证书颁发时间为准)。③该奖项若为行业协会颁发的,则该行业协会须在国家民政部门社会组织网注册登记且可查,并提供网页查询截图和网址并加盖公章。

诚信得分

10

投标人诚信评价分取本项目开标日当天广东省水利建设市场信用信息平台(http://210.76.74.108/)中企业信用统计列表>>监理资质的实时信用分数。投标人诚信得分=开标时的信用分数(超100分的按100分计算)*10%,本项最高得10分。未在广东省水利建设市场信用信息平台建立信用档案的投标人的本项分值按0分计算。注:以招标人在开标当天查询结果为准,分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位四舍五入。

监督评估大纲(40分)

工作重点、难点的分析

8

提供相关内容的得7分,在此基础上,内容较为合理加0.5分,内容分析优秀的加1分。本项满分8分,不提供不得分。

质量、进度、投资控制

8

提供相关内容的得7分,在此基础上,内容较为合理加0.5分,内容分析优秀的加1分。本项满分8分,不提供不得分。

合同、信息管理

8

提供相关内容的得7分,在此基础上,内容较为合理加0.5分,内容分析优秀的加1分。本项满分8分,不提供不得分。

安全、文明施工

8

提供相关内容的得7分,在此基础上,内容较为合理加0.5分,内容分析优秀的加1分。本项满分8分,不提供不得分。

组织协调

8

提供相关内容的得7分,在此基础上,内容较为合理加0.5分,内容分析优秀的加1分。本项满分8分,不提供不得分。

经济标(20分)

投标报价

20

投标单位报价仅报下浮率,下浮率范围为1.00%-10.00%(以百分比为单位,精确到小数点后2位)。如下浮率超过10.00%,须提供有效的成本分析及项目管理分析,否则视为无效报价。评标基准下浮率计算:A为所有有效投标人报价下浮率的算术平均值,计算A时,当有效报价下浮率的个数(n≥5)去掉一个最高值和一个最低值的算术平均值;有效报价下浮率的个数(n<5),计算所有有效报价下浮率。投标报价计算方法:评标基准下浮率为A,投标人投标报价下浮率为B;投标报价得分计算系数为C(C取100)。投标报价得分为20-∣B-A∣×C(精确到小数点后2位)。

说明:评分若出现小数点则保留小数点后两位,第三位四舍五入。



工期(交货期)

365

最高投标限价

是否接受联合体投标

投标资格能力要求

投标人资格要求: 3、投标人资格要求 3.1 投标人具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级或以上资质,具有独立法人资格的企业或事业单位,具备有效的营业执照。 3.2 拟任本项目的总监督评估师具有:①工程类工程师(或以上)职称;②水利部颁发的《监理工程师注册证书》,证书在有效期内,且执业单位为投标人: 3.3凡在广东水利建设与管理信息网公布禁止参加省内水利工程建设投标期限内的单位不得参加本工程的投标。 3.4 投标人、法定代表人、项目总监督评估师在招标公告发布日前三年内在中国裁判文书网(http:/wenshu.court.gov.cn)未被查询到有行贿犯罪记录(注:1、由投标人按要求提交。2、查询要求:a.裁判日期选项统一以招标公告发布日前三年的同一日为开始日、以招标公告发布日的前1日为终止日进行查询;b.以当事人为选项对投标人、法定代表人、项目总监督评估师进行查询;c.案由选项中投标人查询单位行贿罪1项罪名,法定代表人、项目总监督评估师查询行贿罪、对单位行贿罪、介绍贿赂罪3项罪名。d.投标人、法定代表人、项目总监督评估师必须单独检索,不允许单位与个人、或两人以上(含两人)同时检索;e.如检索出现姓名相同但非本人的结果,需出具无行贿犯罪记录声明函(格式自拟)) 3.5投标人不得存在下列情形之一(提供声明函格式自拟): (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的; (3)为本标段的承包人; (4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务; (6)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (7)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构相互控股或参股; (8)与本标段的承包人或代建人或招标代理机构相互任职或工作; (9)被责令停业整顿; (10)被暂停或取消投标资格; (11)财产被接管或冻结; (12)有骗取中标或严重违约或工程质量安全问题,正处在停业整顿或暂停标期间。 3.6本次招标不接受联合体投标。(提供声明函格式自拟)

投标人业绩要求:

是否采用电子招标投标方式

获取 招标文件的方式

下载 招标文件的网络地址: https://www.qyggzy.cn:8080/jsgc.jsp

获取纸质 招标文件的方式:

获取招标文件开始时间

2024-07-03 14:30:00

获取招标文件截止时间

2024-07-24 10:00:00

递交投标文件截止时间

2024-07-24 10:00:00

投标文件递交方式

本项目采用电子招投标方式。投标人应在递交投标文件截止时间前,登录清远市政务服务中心建设工程交易平台录入相关信息、编制投标文件,并完整上传至交易平台。投标人应当使用广东省内依法设立的电子认证服务机构发放的CA证书进行电子投标。未办理CA证书的投标人应及时向清远市政务服务中心申请办理。(注:具体操作参考建设工程交易系统用户操作指南。)

开标方式

网上开标

开标时间、地点

开标时间: 2024-07-24 10:00:00

开标地点: 英德市公共资源交易中心 网上开标大厅

公告发布媒介

广东省招标投标监管网

招标人

英德南岭甘泉饮用水有限责任公司

办公地址

清远市新城银泉南路十五号弘福花园九幢1层C号(复式)(仅限办公)

招标人联系人

朱小姐

联系电话

0763-3886458

招标代理机构

广东艺馨工程项目管理有限公司

办公地址

广东省清远市清城区清远市新城银泉南路十五号弘福花园九幢1层C号(复式)

招标代理联系人

刘丽

联系电话

13413523728

招标监督机构

英德市水利局

联系电话

0763-2222912

发布责任人

广东艺馨工程项目管理有限公司

其他依法应当载明的内容

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