一、基本情况

企业名称

中国水利水电第一工程局有限公司

企业级次（中央企业集团为1级企业，依次类推）

2级

主要业务

建设工程施工，工程管理服务，工程造价咨询业务，建设工程设计，建设工程勘察，测绘服务，水利工程质量检测，非金属矿物制品制造，齿轮及齿轮减、变速箱制造，输电、供电、受电电力设施的安装、维修和试验，金属结构制造，特种设备安装改造修理，特种设备出租，机械设备销售，建筑材料销售，对外承包工程，货物进出口，技术进出口，以自有资金从事投资活动等。

注册地

吉林省长春市

注册资本

15亿元

所处行业

建筑施工

是否高新技术企业

是

股权结构

（合资新设企业填写预计股权结构）

股东名称（前五位）

持股比例（%）

中国电力建设股份有限公司

71.46%

交银金融资产投资有限公司

28.54%

2022年度

主要财务指标

（单位：万元，合资新设企业不填写）

资产总计

所有者权益

营业收入

净利润

 1,011,605.30

 207,162.01

 802,817.57

 16,202.79

竞争优势及行业地位

中国水利水电第一工程局有限公司(简称水电一局)，隶属于世界500强企业－－中国电力建设集团（股份）有限公司，是吉林省最大的建筑企业和第二大经贸企业。企业注册资本金15亿元，资产规模100亿元，是国家认定的高新技术企业。总部位于吉林省长春市，是全国文明单位。

水电一局始建于1958年，六十多年来，公司立足本土、服务全球。主要从事国内外能源电力、基础设施和水资源与环境的投资、建设、运营。

水电一局具有国家水利水电工程施工总承包特级、市政公用工程施工总承包壹级、建筑工程施工总承包壹级、机电工程施工总承包壹级、矿山工程施工总承包贰级、公路工程施工总承包贰级、电力工程施工总承包贰级以及地基基础工程专业承包壹级、公路路基工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包壹级等10余项专业承包资质，并具有水利行业工程设计专业甲级资质，水利工程质量检测岩土工程类甲级和混凝土工程类甲级资质。

水电一局现有四大业务板块：水利水电业务板块、国际工程业务板块、基础设施业务板块、投资业务板块。可承接水利水电、市政、房屋建筑、水资源与环境、新能源、能源电力等各类别工程的工程总承包、施工总承包和项目管理业务。

水电一局现有各类专业技术人员及专业技能人才5000余人，拥有大中型施工设备700余台套，通过了GB/T19001-2016质量管理体系标准、GB/T50430-2017工程建设施工企业质量管理规范、GB/T24001-2016环境管理体系标准、GB/T45001-2020职业健康安全管理体系标准认证。经过六十多年的砥砺奋进，水电一局在各领域具有较高的市场认知度和社会美誉度。公司独立建成和参与建设了140余项国家和地方重点工程，在桓仁、白山、莲花、三峡、二滩、小浪底等大型水电工程，以及十三陵、天荒坪、泰安、仙游、宝泉、琅琊山等大型抽水蓄能电站建设中积累了丰富的施工经验和技术成果。20世纪90年代初，水电一局在国家开工建设的18座抽水蓄能电站中，参与了16座建设任务，建设的多项工程荣获了鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程金质奖等重大奖项。水电一局相继承建了中国一汽集团扩建等多座大型工业厂房以及水源和污水处理工程；参加了丹本、沈山、阜朝、沈铁等十余条高速和快速公路工程建设；参加了举世瞩目的京沪高铁工程建设，并在深圳、武汉、哈尔滨、青岛、福州、南京、长春等多座城市参与了轨道交通工程与城际铁路工程的建设；参建了深圳、广州、福州等地的水资源与环境综合治理工程；参建南水北调工程、云南滇中引水工程及多座城市的综合客运枢纽与地下综合管廊工程；在刚果（金）、刚果（布）、塞拉利昂、乌干达、赞比亚、埃塞俄比亚、印度尼西亚、越南、老挝、缅甸、尼泊尔、蒙古、俄罗斯、肯尼亚等22个国别的水利水电、电力、矿山、公路、铁路等领域的施工建设中,都曾留下水电一局人的足迹。水电一局逐步成长为具有行业先进水平和卓越综合施工能力的质量效益型大型国有建筑企业。

水电一局始终把科学技术作为第一生产力，注重先进技术的研究和开发利用，荣获省部级以上科技进步奖12项，其中国家科学技术进步奖1项，詹天佑奖2项；拥有有效专利超400项，其中发明专利8项；省部级以上工法59项；软件著作权36项；荣获国家级优质工程奖13项（其中鲁班奖4项，国优金奖3项），省部级优质工程奖18项，中国电力优质工程奖12项，中国电建优质工程奖21项。

二、混改背景和目的

背景：习近平总书记五年三次在吉林考察时提出了关于坚持新发展理念深入实施东北振兴战略的重要指示和讲话精神，党的二十大报告作出的关于东北全面振兴的战略部署，中央企业2023-2025新三年深化改革行动全面推进，这为水电一局的改革发展带来了新的发展机遇。为深入贯彻落实习近平总书记的相关指示精神和国资委、集团公司的改革要求，切实推动企业转型升级，水电一局拟采用公开挂牌引入外部战略投资者进行增资扩股的方式推进改革。

目的：一是可以在引入投资方资金的同时引入投资方的管理模式与经营理念，有利于企业新的内生动力的焕发，提高公司治理能力，完善内部控制监督管理体系，促进经营业绩的提升。二是以增资扩股的方式引入投资方资金支持，有利于改善企业资本结构，降低资产负债率，促进企业可以更好的开拓优质市场，提升公司的市场竞争力。三是通过引入外部投资者的方式有利于公司开拓思维，创新改革激励约束机制，实现企业激励模式更加灵活高效，切实提高员工的积极性，主动性和创造性，实现企业与员工双方的共同发展。四是通过混合所有制改革公司可以借助投资方的投资经验与优质的社会资源来促进企业资源的整合，积极推动上下游产业链的完善，提高资源配置效率，切实实现企业的高质量发展。

三、混改方式：□合资新设 □转让部分股权 R增资扩股

四、混改方案（包括拟释放股权比例或拟融资金额、拟引进投资方考虑、混改后发展规划等）

围绕水电一局未来产业布局，以引资为基础，以引智（制）为支撑,寻求国有企业、金融机构等优质战略合作者 、财务投资者，通过增资扩股，引入发展资金，改善资产结构，放大国有资本功能，推动资源整合和商业模式升级，优化产业布局、持续深化改革、健全治理结构、创新制度建设，释放企业活力，提升市场竞争力。

1.引进战略投资者的先进技术和管理模式、经营理念和先进经验，充分利用各自资源优势，共同开发市场、协同运作项目，实现合作共赢。

2.基于产业战略共识，有效降低沟通成本，充分发挥投融资带动业务的乘数效应，放大国有资本功能，优化资本结构，扩大经营规模，持续创造优质收益，实现资本增值。

3.完善治理结构，建立充分授权、运作高效的治理机制，使公司治理更加适应市场竞争、风险防控等工作的需要，持续提升公司经营效率和盈利能力。

4.依托战略投资者整合上下游产业链与行业资源，建设成为国内一流的综合性建设投资公司，战略投资者也可利用水电一局业务布局及其优势推进自身业务发展，实现资源对接，产业协同，互补共赢。

5.通过公开挂牌的方式引入优质战略投资者、财务投资者1-2家，投资方通过现金出资的方式入股并持有水电一局不超过30%比例的股权，最终的投资者将通过产权交易机构公开挂牌方式征集确定。外部投资者应在金融业务领域具有较强的实力和资源,能够为水电一局的战略转型升级提供强有力的资本保障,有助于水电一局实现更好更快的高质量发展。

6.改革后企业股权设置：本次增资扩股引入外部投资者后，外部投资者占水电一局持股比例不超过30%，外部投资者委派董事不超过2名。

五、混改后公司治理、三项制度改革等基本思路

1.混改后公司将增设股东，完善股东会、董事会建设与运行。

2.混改后公司将大胆尝试、创新性的探索超额利润分享等激励约束机制，调动员工工作活力与热情，实现员工增收和企业创效共同进步的目标，不断提高企业改革发展活力和动力，增强员工对企业的认同感和归属感。

3.混改后公司将持续推进公司党建工作及企业文化建设。切实以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为统领，积极为广大职工搭建起素质提升、岗位建功的大平台，将公司发展成果惠及职工，增强企业职工的向心力和凝聚力。

是否申请进行现场推介（如是，请说明典型性）：是，国有建筑工程施工企业。

是否纳入各项改革试点:未纳入

项目联系人

李光昕

联系电话

13502080279