第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：新疆公司巴州发电公司和静抽蓄和滚哈布奇勒水电站筹建工程场内道路和交通洞公开招标，项目招标编号为：CEZB240404857，招标人为国家能源集团新疆能源有限责任公司，项目单位为：国电电力巴州发电有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况 : 和静抽水蓄能电站是国家能源局《抽水蓄能中长期发展规划（ 2021-2035年）》十四五重点实施项目，位于新疆巴音郭楞蒙古自治州和静县境内。项目下库与开都河滚哈布奇勒水电站水库共用，两个项目同步设计、一体化开发运营。和静抽蓄装机 2100MW（6×350MW），是一等大（1）型工程，在新疆电网中主要承担电力系统调峰、填谷、储能、调频、调相和紧急事故备用等任务。枢纽工程主要由上水库、输水系统、地下厂房、地下开关站和地面出线场等建筑物组成。上水库采用沥青混凝土全库盆防渗，大坝为沥青混凝土面板堆石坝，最大坝高79m，总库容1066m3。额定水头640m，距高比3.0。

滚哈布奇勒水电站是开都河中游河段 两库七级开发方案中的第四级电站，上游为在建霍尔古吐水电站，下游为已建察汗乌苏水电站。电站总装机容量25.7万kW（包括生态电站3.2万kW）。工程采用混合式开发，主要由河床趾板建基于覆盖层的混凝土面板堆石坝、左岸泄水建筑物+地下引水系统及地面厂房+生态电站厂房等建筑物组成。电站最大坝高124m，总库容1.05亿m³，调节库容2105万m³，具有日调节能力。

和静抽蓄和滚哈布奇勒水电站筹建工程 (场内道路、进厂交通洞及通风洞兼安全洞、过坝交通洞)位于新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）和静县境内。距离和静县和库尔勒市公路里程约100km和160km，距离最近的哈尔莫墩镇约65km，南疆铁路经过库尔勒及和静站。本工程主要为和静抽水蓄能电站厂房和滚哈布奇勒水电站的场内道路工程，是电站建设的必备条件。滚哈布奇勒水电站坝址处对外交通道路（进场公路）已基本贯通，目前正在开展复建，计划年内完工。

和静抽蓄和滚哈布奇勒水电站筹建工程 (场内道路、进厂交通洞及通风洞兼安全洞、过坝交通洞)包括六个部分： 和静抽水蓄能电站： 第一部分：下库进出水口道路工程。第二部分：引水中平洞道路工程。第三部分：进厂交通洞及附属洞室工程。第四部分：通风安全洞及附属洞室工程。 滚哈布奇勒水电站： 第五部分：左岸调压室道路工程。第六部分：左岸低线过坝交通洞工程。

2.1.2 招标范围及标段（包）划分： 本项目不分标段（包）；

和静抽蓄和滚哈布奇勒水电站筹建工程 (场内道路、进厂交通洞及通风洞兼安全洞、过坝交通洞)包括六个部分： 和静抽水蓄能电站： 第一部分：下库进出水口道路工程。第二部分：引水中平洞道路工程。第三部分：进厂交通洞及附属洞室工程。第四部分：通风安全洞及附属洞室工程。 滚哈布奇勒水电站： 第五部分：左岸调压室道路工程。第六部分：左岸低线过坝交通洞工程。

下库进出水口道路工程、引水中平洞道路工程、左岸调压室道路工程、左岸低线过坝交通洞工程主要施工内容包括：路基工程、路面工程、桥梁工程、涵洞工程、隧道工程、安全设施及预埋管线工程、绿化及环境保护设施工程、照明工程、预埋件埋设工程等。

进厂交通洞及附属洞室工程、通风安全洞及附属洞室工程主要施工内容包括洞口和洞身的开挖及初期支护 及排水 、一期混凝土路面、洞口及洞身软弱破碎带等需及时 实施永久 衬砌的 相关 工程。

2.1.3计划工期 : 本合同工期计划于 2024年07月01日进场，2024年08月01日开工，2026年01月31日完工，总工期19个月。

2.1.4工程地点：新疆巴音郭楞蒙古自治州（简称巴州）和静县境内。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件；

（2）投标人须具有并提供有效的公路工程施工总承包一级及以上资质或水利水电工程施工总承包一级及以上资质。

（3）投标人须具有并提供有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年5月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有水利水电工程施工或水电工程道路施工或独立完成Ⅱ级及以上公路施工，且单项合同金额不低于人民币20000万元的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师（水利水电工程或公路工程专业）注册证书和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）项目经理须至少具有担任过水利水电工程施工或水电工程道路施工或独立完成Ⅱ级及以上公路施工项目的项目经理或项目副经理工作经历1项，投标人须提供能证明项目经理业绩的合同，若合同中无项目经理姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目经理及单位名称）。

【6】其他主要人员要求：

技术负责人：技术负责人须至少具有担任过水利水电工程施工或水电工程道路施工或独立完成Ⅱ级及以上公路施工项目的总工程师或副总工程师或技术负责人工作经历1项。投标人须提供能证明技术负责人业绩的合同，若合同中无技术负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、技术负责人及单位名称）。

安全负责人：投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

质量负责人：/

【7】其他要求：母子公司资质业绩不得互相借用。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-05-25 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-05-30 18:30:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-14 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

本项目将对投标人资质、投标人业绩、项目经理进行公示。具体公示内容如下：

1.开标后，在开标大厅对投标文件编制工具投标人基本情况表中投标人填写的所有资质名称、等级、编号、有效期进行公示；对投标文件编制工具近年完成的类似项目情况表中投标人填写的所有项目名称、签订时间、发包人名称进行公示；对投标文件编制工具项目管理机构组成表中投标人填写的项目经理姓名、证书名称及编号（如有）进行公示。公示期为2个日历日。（注：针对投标人近年完成的类似项目业绩，未进行公示的，评标时将不予认可。）

2.在中标候选人公示节点，对中标候选人满足招标文件要求的资质（包括名称、等级、编号、有效期）、合格业绩（包括项目名称、签订时间、发包人名称）、项目经理（包括姓名、证书名称及编号（如有））进行公示。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国家能源集团新疆能源有限责任公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春中路1011号新疆公司A座5楼

邮 编：830011

联 系 人：张培

电 话：0991-6809205

电子邮箱：315433861@qq.com

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：新疆乌鲁木齐市新市区长春南路1011号新疆能源公司A座十楼1007室

邮 编：830011

联 系 人：王艳

电 话：09916809011

电子邮箱：20002960@ceic.com

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

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